9月中旬的武汉，秋意渐浓。但在2026年中国碳市场大会的会场内，一组数据格外引人注目——

全国碳排放权交易市场累计成交超过9亿吨，成交额超过600亿元。

9月15日上午，大会在湖北武汉举行，《全国碳市场发展报告（2026）》在会上正式发布。这组数字背后，是中国碳市场从萌芽到壮大的成长轨迹，也是市场经济手段助力"双碳"目标实现的生动实践。

碳市场是什么？一张"看不见"的交易网

要理解这9亿吨意味着什么，先得搞清楚碳市场究竟是什么。

简单来说，碳市场是一种利用市场机制来控制碳排放的制度设计。政府给每个排放企业设定碳排放配额（相当于"排放许可证"），企业如果减排做得好、排放低于配额，就可以把多余的配额拿到市场上卖给排放超标的企业——减排成了"赚钱生意"，超标则要"花钱买命"，用经济杠杆倒逼企业主动降碳。

全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式启动上线交易，初期纳入全国碳排放量约45亿吨的电力行业2162家重点排放单位。经过几年发展，市场覆盖面、交易品种、参与主体都在持续扩容。

9亿吨背后：从"电力独唱"到"多行业合唱"

从2021年启动到如今累计成交超9亿吨，中国碳市场走了不到五年。

这组数据的意义不仅在于数字本身，更在于它反映的市场活跃度正在持续提升。早期碳市场面临过配额富余、价格低迷、交易不活跃等问题，但近年来随着配额收紧、行业扩容、监管完善，市场活力逐步释放。

行业覆盖面的扩大是另一个重要信号。 在电力行业率先试点的基础上，碳市场正逐步向钢铁、水泥、电解铝、航空等高排放行业扩展。"十五五"规划明确提出要扩大全国碳市场行业覆盖范围，这意味着未来将有更多行业被纳入交易体系，碳市场的"盘子"将进一步做大。

此外，全国碳市场还与地方碳排放权交易试点形成"全国+地方"的双层架构。目前全国已有北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等7个全国性试点和多个地方试点在运行，为全国市场的深化提供了丰富的实践经验。

碳金融：从"卖配额"到"玩金融"

碳市场的发展不止于简单的配额买卖。

随着市场成熟，碳金融衍生品正在涌现——碳期货、碳期权、碳质押、碳回购、碳基金等金融工具陆续登场，碳市场正在从单一的配额交易市场向多元化的碳金融市场演进。

碳配额可以作为质押物向银行融资，企业可以用未来的碳收益获取当下资金；碳基金则为投资者提供了参与碳市场增值的渠道；碳期货则为市场提供了价格发现和风险管理工具。

这些金融创新的意义在于：它们让"碳"从一种环境成本，变成了一种可交易、可定价、可融资的资产。 当碳排放有了明确的价格信号，企业的减排决策就有了清晰的经济账本。

碳价信号：每吨碳值多少钱？

碳价是碳市场的"晴雨表"。

在全国碳市场中，碳价经历过低位徘徊，也经历过政策驱动下的快速上涨。近年来，随着配额收紧力度加大、市场参与度提高，全国碳市场碳价整体呈上升趋势。与此同时，全国温室气体自愿排放交易市场（CCER市场）于2024年10月正式重启，为碳市场注入了新的流动性。

碳价的合理形成至关重要——价格太高，企业负担过重可能影响经济发展；价格太低，又起不到倒逼减排的作用。如何找到那个"刚刚好"的价格平衡点，是碳市场持续健康运行的核心命题。

"十五五"展望：碳市场将走向何方？

站在"十五五"开局之年回望，中国碳市场已经走过了"破冰"阶段；展望未来，更大的变革正在酝酿。

一是覆盖范围将持续扩大。 从电力到钢铁、水泥、电解铝，再到更多高排放行业，碳市场的"朋友圈"还在扩容。据业内估算，纳入全国碳市场的行业排放总量有望从目前的约45亿吨扩大到80亿吨以上。

二是市场机制将更加完善。 配额分配方式将从免费分配逐步向有偿分配过渡，碳价形成机制将更加市场化，碳金融产品结构将更加丰富。

三是全国市场与国际市场的链接值得期待。 虽然短期内中国碳市场与国际碳市场直接链接面临诸多挑战，但随着中国碳市场成熟度提升和国际碳定价机制演进，互联互通的可能性正在增大。

四是数字化技术将深度赋能碳市场。 区块链、大数据、人工智能等技术正在被应用于碳排放监测、核查、交易等全链条，提升碳市场的透明度、效率和可信度。

写在最后

9亿吨碳排放权的交易，背后是数千家企业围绕"碳排放"展开的经济博弈，是市场力量推动绿色转型的生动写照。

从2021年的"破冰上线"，到如今的"规模初显"，中国碳市场用不到五年时间走完了许多国家需要十年甚至更久才能完成的制度建设。但这只是一个开始。

当每一吨碳排放都有了对应的价格，当每一家企业都算得清"减排账"和"超标账"，当碳市场成为资源配置的常态化机制——"双碳"目标就不再是一纸口号，而是千千万万市场主体基于经济理性做出的自觉选择。